原标题:围绕终端需求加快形成国内大循环

  来源:经济参考报

  当前,我国面临的经济形势依然复杂严峻,外部需求的不确定性仍然较大。应对外部挑战,推动经济高质量发展,必须紧紧围绕国内社会终端需求,从供求两端精准发力,破除各种障碍,加快形成国内大循环。

  目前,我国拥有全球超大的市场规模。一方面,拥有全球最完整和规模最大的工业生产体系和市场竞争体系,1亿多户市场主体,1.7亿多受过高等教育或拥有各类专业技能的人才,以及竞争有序的要素市场,既可以灵活参与全球供应,也能面向国内提供高质量的商品与服务;另一方面,拥有全球最有潜力的消费市场,包括4亿多中等收入群体在内的14亿人口孕育了巨大的需求空间,以及40多年改革开放形成的居民财富积累,既可以吸纳全球竞争力产品,也能为国内工业生产提供强大的需求动力。

  突如其来的新冠肺炎疫情,令世界经济遭受沉重打击。据国际货币基金组织最新预测,今年全球经济将萎缩4.9%。疫情之下,全球产业链和供应链运转不畅,保护主义和逆全球化思潮不断升温,外部需求不稳定性和不确定性明显提升,更加凸显“加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”的战略意义。国内大循环起于生产、终于消费,社会终端消费是最终动力。我们必须紧紧围绕社会终端需求,以扩大内需为支点,有效发挥超大规模市场的巨大优势,着力打通国内生产、分配、流通和消费各个环节。

  其一,要积极提升供给质量。深化技术和体制创新,破除涉及国内大循环的技术“卡脖子”和体制“肠梗阻”,显著提升供给质量;加快“新基建”、新型城镇化和重大工程建设的投资,加强前沿科技全产业链和供应链布局,发挥区域协同,避免恶性竞争和过度投资;引导企业立足国内国际两个市场,在积极拓展国际市场的同时,有序推动出口商品进入内销市场。

  其二,要持续释放消费动能。进一步推进各级地方政府简政放权,完善市场监管机制,不断优化营商环境;深入贯彻落实“六稳”“六保”工作任务,千方百计稳住市场主体基本盘,想方设法让政策优惠直达市场主体,加快完善社会保障体系;下大力气支持社会就业,鼓励灵活就业,稳定基本民生;坚决落实“房住不炒”定位,鼓励社会创新创业,持续激发市场主体活力;积极出台一系列针对居民的消费激励方案,精准发挥消费政策刺激作用,打造夜经济,在做好常态化疫情防控下推进服务业转型发展。

  其三,要坚决移除国内大循环的障碍。充分发挥市场配置资源的决定性作用,让资本、土地、劳动力、技术等要素更加自由通畅地流动,让市场竞争更加充分有序。当前,面对前所未有的地方经济增长压力,必须引导地方主政官员牢牢树立科学政绩观,更多依靠改革创新来推动地方经济社会发展,对于限制金融等要素自由流通、恶性招商竞争、大搞地方保护主义等乱象要严肃追责问责。

  总之,加快形成国内大循环,有利于国内企业牢牢立足国内国际两个市场,增强经营弹性,积极参与全球竞争,推动中国经济与世界经济深度融合,实现国内国际双循环相互促进。

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责任编辑:杨亚龙

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